日前，由騰訊研究院舉辦的“新技術與新規(guī)則—互聯(lián)網(wǎng)+時代的立法與公共政策”研討會在北京召開。
我國網(wǎng)絡視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在遭受網(wǎng)絡盜版之痛，眾多的正版網(wǎng)絡視頻平臺長期因網(wǎng)絡盜版的存在而業(yè)績增長乏力，網(wǎng)絡盜版已經(jīng)成為網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)維系的最大障礙，長此以往勢必造成我國網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)的畸形發(fā)展。
網(wǎng)絡盜版問題屢禁不止成“頑疾”
網(wǎng)絡視頻行業(yè)的正版化與版權內容維權是維系行業(yè)版權生態(tài)良性發(fā)展的核心，只有最大程度的降低網(wǎng)絡盜版的不良影響，才能實現(xiàn)行業(yè)版權生態(tài)各個參與方的共贏。
然而，網(wǎng)絡視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終伴隨著網(wǎng)絡盜版的陰影，網(wǎng)絡盜版問題一直是阻礙我國網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)良性有序發(fā)展的“頑疾”，阻礙網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)的良性發(fā)展。
騰訊法務部高級法律顧問劉政操告訴《法制日報》記者，盜版網(wǎng)站侵權使用正版視頻內容，分流正版網(wǎng)絡視頻網(wǎng)站用戶流量，導致正版網(wǎng)絡視頻網(wǎng)站從版權內容中直接以及間接獲益能力降低，并損失了服務器與帶寬資源。
“同時，近些年，正版化逐漸成為主流視頻網(wǎng)站的共識，但視頻網(wǎng)站版權糾紛仍然數(shù)度成為行業(yè)熱點，視頻網(wǎng)站正版化之路迷霧重重。”劉政操介紹說。
記者注意到，雖然網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)各方都在積極治理網(wǎng)絡盜版問題，但是依然屢禁不止，并不斷發(fā)展。網(wǎng)絡盜版技術豐富多樣，特別在云計算、P2P等新型技術被違法用于網(wǎng)絡盜版的情況下，原始版權方以及正版網(wǎng)絡視頻平臺更加難以有效控制版權內容的傳播。
侵權近乎零成本致網(wǎng)絡盜版猖獗
那么，網(wǎng)絡盜版猖獗的原因有哪些呢？
在劉政操看來，盜版網(wǎng)站從網(wǎng)絡盜版侵權中獲益豐厚，在利益驅使下不斷鋌而走險。從早期的視頻分享網(wǎng)站間接侵權，到各大視頻網(wǎng)站互訴混戰(zhàn)，再到集體打擊視頻盜播、盜鏈，網(wǎng)絡盜版屢次成為行業(yè)關注的焦點，最根本的原因在于網(wǎng)絡盜版者以近乎零成本盜版正版網(wǎng)絡視頻平臺版權內容，通過廣告等方式獲得巨大的商業(yè)利益。
值得注意的是，現(xiàn)行法律關于著作權侵權損害賠償計算的方式缺少靈活性，侵權損害法定賠償標準偏低，侵權損害賠償缺乏明確的計算標準，并且沒有引入懲罰性賠償標準。
田小軍對此表示贊同，他進一步指出，目前尚未建立多元治理的立體維權機制，在面對復雜侵權的情況下維權乏力。“網(wǎng)絡盜版具有技術手段復雜化、多樣化，侵權時間片段化、臨時化的特點，因此在實踐操作上，侵權證據(jù)的取得與證據(jù)公證固定具有一定的難度。并且，網(wǎng)絡盜版的治理是綜合性、系統(tǒng)性的工程，需要包括立法、司法、行政以及權利人在內的多元主體共同參與，而目前除卻專項行動之外，上述多元主體在多數(shù)的網(wǎng)絡盜版案件中缺乏常態(tài)化的有效溝通協(xié)調。”田小軍如是說。
實行懲罰性賠償強化跨區(qū)域監(jiān)管
鑒于治理網(wǎng)絡盜版問題需要多方合力，騰訊研究院提出，構建以權利人為“維權源頭”、以法律法規(guī)為“維權基準”、以司法行政為“維權兩翼”的立體維權體系是維系網(wǎng)絡視頻版權生態(tài)健康有序發(fā)展的多元治理良方。
在立法與司法層面，增強損害賠償計算方式的適用靈活性，增加法定賠償?shù)臄?shù)額，明確網(wǎng)絡環(huán)境下賠償適用標準，引入“懲罰性賠償機制”。在版權行政監(jiān)管與執(zhí)法層面，建立以國家版權局為核心的區(qū)域聯(lián)動協(xié)調機制，保障網(wǎng)絡環(huán)境下版權行政監(jiān)管與執(zhí)法跨區(qū)域聯(lián)動。
“此外，網(wǎng)絡環(huán)境下版權企業(yè)層面，企業(yè)應建立專門的維權團隊，聯(lián)合眾多律師事務所和知識產(chǎn)權代理公司進行24小時全網(wǎng)、全平臺、全領域、全天候的版權監(jiān)控，構建一個立體的全方位的監(jiān)控維權體系，隨時發(fā)現(xiàn)侵權隨時進行發(fā)函處置。”田小軍建議。
騰訊研究院秘書長司曉認為，多元合作強調治理不僅要包括政府管理，也要包括行業(yè)自律、企業(yè)自治、消費者意識提高等諸多因素。當然，企業(yè)的參與不至于承擔政府職能進行相應管理，而在于發(fā)揮市場競爭的力量，不斷提高產(chǎn)品和服務質量，加強自治、自律和自覺。
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